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La débâcle de la réforme électrique californienne THE CALIFORNIA ELECTRICITY REFORM DEBACLE


En 1998, la Californie a lancé une réforme totale de son secteur électrique, en dé-intégrant verticalement ses principales entreprises et en créant un marché de la production compétitif, avec des entités séparém,ent responsables du contrôle du réseau et des échanges de puissance. Après deux ans sans incident, les prix de gros ont augmenté énormément l'été 2000 et sont restés élevés en 2001. Le déséquilibre entre les prix de gros élevés et les prix au détail gelés a provoqué une crise financière pour les entreprises électriques, et les cou- pures de courant sont devenues une menace constante. Plusieurs facteurs ont contribué à cette crise : la capacité n'a pas augmenté au même rythme que la demande, ni en Californie, ni dans la région au sens large ; une météo exceptionnelle et des arrêts d'entretien mal programmés ont contribué à l'augmentation de la demande et à la diminution de l'offre ; les défauts de conception du marché ont permis aux fournisseurs importants de l'influencer, alors que les prix gelés au détail limitaient la réaction a la demande, réaction qui aurait atténué le déséquilibre offre-demande. L'Etat et les agences fédérales ont pris des mesures correctives mais la situation peut rester critique encore quelque temps. Des solutions à plus long terme impliquent la prise en compte des caractéristiques particulières de l'électricité dans une réforme du marché. Parce que l'offre et la demande d'électricité doivent s'équilibrer instantanément et à n'importe quel moment, la réforme du marché doit assurer que quelqu'un ait la responsabilité et les moyens de réaliser cet équilibre,en dépit des circonstances imprévisibles, et puisse empêcher l'exercice d un pouvoir sur ce marché.%In 1998, California launched a dramatic reform of its electricity sector, vertically deintegrating its major utilities and establishing a competitive generation market, with separate entities responsible for grid control and power exchange. After two uneventful years, wholesale prices rose dramatically in the summer of 2000 and have remained high into 2001. An imbalance between the high wholesale prices and frozen retail rates caused a financial crisis for the electric utilities and power shortages have been a chronic threat. Several factors contributed to this crisis: capacity has not expanded in step with demand either in California or its larger trading region; extreme weather and poorly timed plant outages further increased demand and decreased supply; market design flaws allowed significant suppliers to influence the market while frozen retail rates limited the demand response that would have mitigated the supply-demand imbalance. State and federal agencies have taken corrective action but the situation may remain critical for some time. Longer term solutions involve recognizing the special characteristics of electricity in designing market reform. Because electricity supply and demand must be instantaneously balanced at all times, market reform must ensure that someone has the responsibility and effective tools to ensure that this occurs, in spite of unforeseen circumstances, and to prevent the exercise of market power. Because a competitive commodity market must work in concert with a monopoly delivery system, someone must be responsible and have the means to develop and operate the grid in ways that are amenable to effective competition. Finally, reform design must ensure that the cyclical investment and price patterns of normal commodity markets are minimized in the electricity market and that when they do occur, market volatility does not compromise reliability and price stability for those who value these highly and would pay a premium for them.......

【作者名称】: MARK JACCARD
【关 键 词】: La débâ, cle de la réforme électrique californienne THE CALIFORNIA ELECTRICITY REFORM DEBACLE
【期刊名称】: Energy Review
【期刊论文数据库】: [DBS_Articles_01]
【期刊论文编号】: 108,463,641
【摘要长度】: 3,710
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